El RD 238/2026 ya tiene fechas: con la Orden HAC/1028/2026, la factura electrónica B2B será obligatoria para autónomos el 6 de octubre de 2028. Qué cambia y qué debes hacer ya.
El Real Decreto 238/2026, publicado en el BOE el 31 de marzo, entró en vigor el 20 de abril de 2026. Pero entrar en vigor no significaba obligación inmediata: los plazos se cuentan desde la orden ministerial de desarrollo, y esa orden ya está publicada (Orden HAC/1028/2026, en vigor desde el 6 de octubre de 2026). Para la mayoría de autónomos, la factura electrónica B2B será obligatoria a partir del 6 de octubre de 2028.
Última actualización: 6 de octubre de 2026. Fuentes: BOE-A-2026-7295 (RD 238/2026, de 25 de marzo) y BOE-A-2026-20587 (Orden HAC/1028/2026, de 2 de octubre).
Es el reglamento que desarrolla la factura electrónica obligatoria entre empresas y autónomos en España. Fue publicado en el BOE el 31 de marzo de 2026 (BOE-A-2026-7295) y entró en vigor el 20 de abril de 2026.
Este decreto implementa la Ley Crea y Crece (Ley 18/2022): la obligación de emitir facturas en formato electrónico estructurado cuando ambas partes sean empresas o autónomos (facturación electrónica B2B).
El 20 de abril de 2026, el RD 238/2026 entra en vigor. No hay ninguna obligación que empiece ese día para los autónomos.
La confusión viene de mezclar dos conceptos: la entrada en vigor del reglamento (20 de abril) y la exigibilidad de la obligación, que depende de la orden ministerial. Esa orden es la Orden HAC/1028/2026, publicada en el BOE el 5 de octubre de 2026 y en vigor desde el 6 de octubre de 2026.
En pocas palabras: el 20 de abril el reglamento existe, pero nadie puede multarte por no tener factura electrónica ese día.
| Tipo de obligado | Plazo desde la orden ministerial | Fecha |
|---|---|---|
| Empresas con volumen de operaciones > 8 millones €/año | 12 meses | 6 de octubre de 2027 |
| Resto de empresas y autónomos | 24 meses | 6 de octubre de 2028 |
| Estados de pago de la factura (autónomos ≤ 8 millones €) | 12 meses más (DT 3ª del RD 238/2026) | 6 de octubre de 2029 |
Durante los primeros 12 meses de obligación, la factura electrónica irá acompañada de un PDF legible.
Conclusión práctica: si eres autónomo, tienes tiempo, pero ya hay fecha: el 6 de octubre de 2028. Te lo contamos en detalle en qué dice la Orden HAC/1028/2026.
| Sistema | Qué es | A quién afecta | Cuándo |
|---|---|---|---|
| Verifactu | Sistema de verificación de facturas con la AEAT para control fiscal | Software de facturación en estimación directa | Según la norma vigente (RDL 15/2025), 1 de julio de 2027 para autónomos. Hacienda anunció el 5 de octubre de 2026 un aplazamiento a octubre de 2028, pero aún no está publicado en el BOE |
| Factura electrónica B2B (RD 238/2026) | Obligación de emitir facturas en formato estructurado EN16931 | Operaciones entre empresas y autónomos | 6 de octubre de 2027 (> 8 M€) y 6 de octubre de 2028 (resto) |
Verifactu es sobre el software que usas. La factura electrónica B2B es sobre cómo envías facturas a clientes empresa. Son obligaciones distintas con calendarios distintos.
Los archivos PDF o imágenes por correo no serán válidos. Necesitarás software que genere el formato estructurado correcto.
Sí. El RD 238/2026 prevé una solución pública gratuita de la AEAT para emitir y recibir facturas electrónicas. En abril de 2026 todavía no estaba disponible.
La Ley 56/2007, que regula la factura electrónica, no fija una multa específica por no emitir factura electrónica entre empresas y autónomos. Los incumplimientos de las obligaciones de facturación se sancionan con el artículo 201 de la Ley General Tributaria:
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